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        阿布都道：“是！不过皇上，臣还有个主意！”

        “什么主意？”

        “就是不改变中京的格局，在中京道其他合适的地方建立起分城！”

        “分城？”

        “是的，皇上，按功用划分的分城！”

        凤九渊恍然，道：“你是说建立起诸如文化、经济、仓储等具有具体功用的分城？”

        “是！”阿布都说：“皇上别看中京周围有一千多个大大小小的镇子，可它们的存在并没有提升中京的运转效率，顶多只是在一定程度上分担了中京的人口压力。要想长期解决这个问题，建立分成似乎比直接改建中京所付出的成本要小，而且更利用长远发展！”

        “这就是你说的第二个建议了？”

        “不，是第三。第二是改建中京城！”

        凤九渊点了点头道：“这个，你尽快拿个方案出来，我和内阁评估一下。若是可行，争取在下次春闱到来之前，把文化分城建起来。”

        正讨论着，就听外面争吵了起来，还有人拍门。

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