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        蛇巫举手请求发言，韶抬抬手，示意他说。

        “我的族人战时成军，非战时为民，这样一来，难道我的族人为民的时候，还要在其他城市么？”

        众人听了，连连点头。

        此时除了火部落的战队，并没有常备军，都是战时为兵，不战为民的状态，这个问题不解决，以上的问题确实不能实现。

        “照，你讲一下。”

        韶对身后的照说道。

        照点点头，开口道：“在各位同意军事整编后，将以城为单位组成军，如火都要有火都军，西安城有西安军，东海城有东海军等，这些军队将成为常备军，彻底脱产。”

        “脱产？”

        蛇巫惊讶的问道。

        这时代脱产是非常困难的，黄粟产量低，靠的就是人多地广，一旦让族人脱产，还真可能出问题。

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