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而直接找上路易的人,就是来自联邦防务部的‘剩余和废旧武器处理员’——这是一帮子兼职的掮客,专门为联邦防务部干脏活的‘白手套’。
银河系联邦境内,与军事和防务密切有关的联邦法定军事机构,分别有这几条脉络分明的‘线’:
联邦总统-联邦安全委员会委员会议(简称‘联邦安全会议’,议事协调和咨询顾问机构)-联邦防务部-联邦军备总局-联邦军队各大司令部,这是一条线;
联邦军事战略委员会(军事方面的战略决策与军事政策制定机构)-参谋长联席会议(军兵种协调与合作参谋的军事顾问机构)-联邦军队各大司令部,这是一条线;
联邦参众两院的军事预算与决算审查委员会、军事拨款委员会、军事审计委员会等军事类专门委员会,又是一条线。
其实,即便是一条线上的高级军事机构,也不是完全的上下级隶属关系,只是业务关系或合作关系相对紧密而已。而且不同的线,还会有很多相互交叉——譬如,一届任期为七年的联邦总统,是半虚位国家元首和联邦武装部队总司令。总统虽然理论上可以通过联邦防务部指挥和调动联邦所有联合司令部麾下现役、预备役的武装部队,然而总统真正可以直接指挥和调动作战的成建制现役部队(通过联邦防务部下达命令),其实只有列入‘联邦快速反应部队’编制序列,隶属【快速反应联合作战司令部】指挥的战备值班部队(其中兵力编制规模最大也最主要的现役战斗部队是【‘九头鸟’星际陆战队】)。联邦总统因履行总统职责、维护联邦安全的需要,下令调遣‘联邦快速反应部队’,无须事先经过联邦议会参众两院的表决授权。至于联邦军队其他编制序列部队(星际舰队、星际陆战队等),平时隶属于不同的联合作战司令部指挥,当需要大规模成建制调动以及出境远征作战之时,则必须取得联邦议会事先的表决授权以及联邦军事战略委员会的表决同意,有时候甚至还需要联邦宪法法院表决。
总之,在联邦高级军事机构的组织结构中,文官体制领导下的联邦防务部是一个掌握着相当大实权的高级军事机构。防务部部长由总统提名,须议会参众两院表决通过之后任命。联邦防务部在总统府与内阁、军队、议会、军事战略委员会之间扮演着极其关键的角色,作用不可替代。
联邦防务部和联邦军备总局每年采购的武器装备都很多,其中相当部分武器装备只能放在仓库里作为战备物资储存,这就需要人看管,而大部分种类的武器装备如果不花费大笔资金进行‘专项封存处理’,也都会慢慢的折旧老化直到过期报废,哪怕你买来就放在仓库里没用过,甚至连厂家的外包装都没有拆开过,最后也一样会老化报废,只是老化时间会相对缓慢一些而已。
防务部为此除了需要支出大笔大笔的采购费以外,还要每年支出巨额保管费用,所以防务部从来都不愿意做这种很不划算的买卖。
要知道,职业军人可以退役和遣散,但是剩余的、老旧的武器装备处理起来就有点困难。
走正规渠道吧,手续太过麻烦,总统府‘金马台’那些所谓的智囊和政客,出售‘剩余废旧武器’总喜欢附加很多限制性、政治性的条件。
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